 | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| Mapa dels Corregiments. Relació copiada d'un manuscrit del segle XVIII [Pau Vila], Arxiu de la Ponència d'Estudi sobre la Divisió Territorial de Catalunya, 1931-1933 |
El proper mes de maig es
celebraran les eleccions municipals, que comportaran també la renovació dels
òrgans de govern dels ens locals de segon nivell (comarques, diputacions, àrea
metropolitana de Barcelona). Es clourà així un nou mandat institucional sense
que la reforma profunda de l’administració local catalana, tantes vegades
assajada i fracassada, hagi pogut acomplir-se.
En efecte,
portada a l’atzucac per la sentència del Tribunal Constitucional sobre l’Estatut
de Catalunya de 2006, la implantació de les vegueries com a ens locals destinats
a substituir les diputacions sobre unes noves demarcacions territorials ha
quedat ajornada sine die com, de fet,
ha reconegut el Parlament de Catalunya a través de la Llei 4/2011, de 8 de juny, de modificació de la Llei 30/2010 de vegueries. D’altra banda,
tampoc ha prosperat fins ara el projecte de Llei de Governs Locals, aprovat pel
Govern de la Generalitat i tramès al Parlament el mes de juliol de 2013.
En aquest
context, les principals innovacions que s’hauran produït en la present
legislatura hauran estat la lenta consolidació de l’Àrea Metropolitana de Barcelona i l’aprovació de la nova llei del règim especial de l’Aran, el mes de
gener de 2015. Allò que, en canvi, s’ha aprovat amb contundència ha estat la
modificació de la legislació estatal, a través de la Ley 27/2013, de 27 de diciembre, de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, que
obre notables incògnites sobre el manteniment de les competències municipals i
autonòmiques, enforteix el paper de les diputacions i planteja dubtes fundats
sobre la possibilitat de conservar del caràcter públic de bona part dels
serveis locals.
Sobre aquest
conjunt de temes acaba d’aparèixer un número de la revista Treballs de la Societat Catalana de Geografia. Es tracta de la publicació de les ponències
presentades en la Jornada L’organització
territorial dels ens locals, organitzada
per la Societat i la Diputació de Barcelona el dia 28 de gener de 2014.
El principal interès
de la publicació és la voluntat de conjugar visions geogràfiques i jurídiques
sobre l’organització territorial. Així, cada un dels aspectes de la qüestió és
tracta, de manera separada i complementària, per un geògraf i un jurista: EnricMendizàbal i Joaquim Ferret sobre el mapa municipal; Robert Casadevall i Enric Argullol, sobre vegeuries i províncies; Jaume Font i Josep Ramon Fuentes, sobre
les comarques; i Oriol Nel·lo i Jaume Renyer, sobre les realitats metropolitanes.
Unes conclusions de Jesús Burgueño, editor de la revista, i els parlaments de Xavier Forcadell,
coordinador de la Diputació, i Josep Oliveras, president de la Societat, completen
el dossier, que serà llegit amb profit per tots aquells interessats en les
realitats i les incerteses de l’organització territorial de Catalunya.
